Новости Полтавы и Полтавской области
16 февраля 2015 года
Информация о принятых органами прокуратуры Полтавской области мероприятия по противодействию коррупции
Информация о принятых органами прокуратуры Полтавской области мероприятия по противодействию коррупции и о лицах, привлеченных к ответственности за совершение коррупционных правонарушений в 2014 году (в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 19 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции»).
Органами прокуратуры области постоянно принимаются меры по предотвращению и противодействию коррупции. В пределах компетенции организовано выполнение мероприятий, предусмотренных Государственной программой по предотвращению и противодействию коррупции на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Украины от 28.11.2011 № 1240.
Прокуратурой области используются координационные полномочия с целью согласования усилий правоохранительных органов в противодействии коррупции.
В частности, в январе и сентябре 2014 года обобщенно состояние выполнения антикоррупционного законодательства правоохранительными органами и прокурорского надзора на этом направлении за 2013 и девять месяцев 2014 года.
По результатам обобщений прокурорам районного звена, руководству УБОП УМВД Украины в области и ВБКОЗ УСБУ в области направлены письма по устранению допущенных недостатков в сфере предотвращения и противодействия коррупции и повышения эффективности прокурорского надзора.
В течение прошлого года состояние противодействия коррупции также рассмотрен 27.03.2014 и 16.10.2014 на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Полтавской области, на которых определены общие организационно-практические мероприятия в этой сфере.
Органами прокуратуры принимались меры по противодействию коррупции уголовно-правовыми средствами.
В прошлом году начато досудебное расследование по 218 уголовным производствах о коррупционных правонарушениях, сведения о которых внесены в Единый реестр досудебных расследований.
Досудебное расследование закончено в 56 уголовных производствах указанной категории по 71 человека, обвинительные акты в которых направлены в суд для рассмотрения по существу.
Усилия следователей и прокуроров направлены на выявление наиболее опасных проявлений коррупции.
В частности, по законченным производствами разоблачены 20 преступлений, связанных с принятием предложения, обещания или получения неправомерной выгоды должностным лицом.
Кроме того, по направленным в прошлом году в суд обвинительными актами выявлено коррупционные уголовные правонарушения: 4 - злоупотребление властью или служебным положением (ст. Ст. 364, 364-1 УК Украины); 31 - присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением (ч.ч. 2-5 ст. 191 УК Украины).
Особое внимание уделялось выявлению преступлений этой категории, совершенных должностными лицами высших категорий, в органах власти и местного самоуправления, в контролирующих и правоохранительных органах.
Так, 04.02.2014 в суд направлено обвинительное заключение по ч. 3 ст. 368 УК Украины в отношении председателя районного отдела Госкомзема в Хорольском районе Полтавской области, который получил 240 тыс. Грн. неправомерной выгоды за выделение земельного участка.
В прошлом году прокурорами направлено в суд обвинительные акты по 7 государственных служащих и 3 должностных лиц органов местного самоуправления.
К уголовной ответственности привлечены 4 должностные лица органов государственной власти.
Заслуживает внимания надлежащий уровень организации работы аппарата прокуратуры области в противодействии коррупции. Вследствие кропотливой работы и согласованности действий со спецподразделением УСБУ в области выявлены факты вымогательства и получения неправомерной выгоды от подчиненных работников начальником УГАИ УМВД Украины в Полтавской области.
Несмотря на принятие мер для очистки правоохранительных органов от коррупционеров, еще имеют место отдельные случаи совершения ими уголовных коррупционных правонарушений.
В суд направлено обвинительные акты по 3 работников МВД; 1 - государственной уголовно-исполнительной службы, 1 - налоговика.
В частности, следственным отделом прокуратуры Полтавской области закончено досудебное расследование в уголовном производстве по ч. 4 ст. 369, ч. 2 ст. 190 УК Украины в отношении начальника Великобагачанского РО УМВД Украины в области, который восстановил гражданина Г. к даче неправомерной выгоды в сумме 12 000 долларов США за принятие решения в уголовном производстве, введя последнего в заблуждение.
Сведения о лицах, совершивших уголовные коррупционные правонарушения, по направленным в суд обвинительными актами, всего:
- Государственных служащих - 7, из них государственных служащих 4 категории - 1, государственных служащих 5-7 категории - 6;
- Должностных лиц органов местного самоуправления - 3;
- Депутатов сельских советов - 1;
- Должностных лиц налоговой милиции - 1;
- Государственной уголовно-исполнительной службы - 1;
- Органов внутренних дел - 3;
- Должностных и служебных лиц других органов государственной власти - 4;
- Лиц, оказывающих публичные услуги - 2;
- Должностных лиц юридических лиц публичного права - 18;
- Лиц, выполняющих организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в юридических лицах частного права - 2;
- Должностных лиц юридических лиц, физических лиц - в случае получения от них неправомерной выгоды - 8.
В законченных процессах о коррупционных преступлениях обеспечено возмещение 87% от установленных убытков. В то же время наложен арест на имущество подозреваемых стоимостью 700 тыс. гривен.
В прошлом году в законную силу вступили обвинительные приговоры в отношении 64 лиц, совершивших коррупционные преступления.
Проводилась работа по противодействию коррупции административно-правовыми мерами.
В прошлом году правоохранительными органами области составлено и направлено в суд 72 административных протокола о совершении коррупционных правонарушений, за аналогичный период прошлого года составлен 71 протокол.
Из указанного количества органами прокуратуры составлен и направлен в суд 24 протокола об административных коррупционных правонарушениях, из них 1 - за нарушение ограничений относительно совместительства (ст.172-4 КУоАП); 1 - за нарушение ограничений относительно получения дара (ст. 172-5 КУоАП); 10 - за нарушение требований финансового контроля (ст. 172-6 КУоАП); 12 - за нарушение требований относительно сообщения о конфликте интересов (ст. 172-7 КУоАП). Рассмотрены 23 протокола с наложением на виновных лиц административного взыскания в виде штрафа.
Например, прокуратурой области 24.03.2014 составлен протокол о совершении административного коррупционного правонарушения, предусмотренного ст. 172-7 КУоАП, руководителем Инспекции по вопросам защиты прав потребителей в Полтавской области, незаконно начислила себе премию в размере 6000 гривен. Решением суда последний признан виновным с наложением административного взыскания в виде штрафа.
Мероприятия по выявлению коррупционных проявлений принимались и другими правоохранительными органами во взаимодействии с прокуратурой.
В частности, к административной ответственности по протоколам о коррупционных правонарушениях привлечено к установленной законом ответственности 7 государственных служащих, из них 1 государственный служащий 4 категории, 1 должностное лицо местного самоуправления, 6 должностных лиц других органов государственной власти, 28 депутатов сельских, поселковых, городских и районных советов, 3 работника государственной налоговой службы, 6 работников таможенной службы, 1 лицо, предоставляющее публичные услуги, 9 должностных лиц юридических лиц публичного права.
Например, постановлением Киевского районного суда г. Полтавы директора Департамента информационной деятельности и коммуникаций с общественностью Полтавской облгосадминистрации, государственного служащего 4 категории 7 ранга, признан виновным в совершении административного коррупционного правонарушения, предусмотренного ст. 172-7 КУоАП Украины, и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 850 грн.
Постановлением апелляционного суда Полтавской области решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Сумма штрафов, наложенных на коррупционеров, составляет 15 тыс. гривен.
По документам прокурорского реагирования отменено 4 неправомерные нормативно-правовые акты и решения, принятые в результате коррупционных деяний. Внесено 26 представлений и других документов реагирования на устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям. По результатам их рассмотрения привлечено к ответственности 19 должностных лиц.
Активизирована освещение мероприятий по данной тематике в средствах массовой информации.
Деятельность органов прокуратуры в сфере предотвращения и противодействия коррупции в качестве приоритетного направления находится на постоянном контроле руководства прокуратуры Полтавской области.
Пресс-служба прокуратуры Полтавской области
По информации Генеральной Прокуратуры Украины.